Ahora que ya sabemos mucho más sobre las “bondadosas” y “totalmente desinteresadas” donaciones de campaña por parte de grandes empresas a algunos partidos políticos la Sra. K y su partido F, quedan algunas preguntas en el aire: ¿está bien que las empresas interfieran en política?, ¿solo en Perúsalen pasa esto?, ¿cómo se manejan los lobbies en el mundo? Tranquilo, estimado lector chibolo Nesquik, que aquí te cuento al toque qué son los lobbies, cómo se manejan en Estados Unidos y por qué son inevitables.
El lobbying y la democracia
Antes de comenzar, definamos qué
es el “lobby”. El lobbying es aquella
actividad donde un grupo determinado trata de interferir en las políticas
públicas para conseguir algún tipo de beneficio. En tiempos modernos, el lobbying puede ser un trabajo formal,
donde las organizaciones contratan profesionales que se dedican exclusivamente
a influir en políticos qué rica chamba en busca de beneficios para sus
grupos. Por ejemplo, solo en Washington existen aproximadamente 11 000 personas
registradas realizando esta actividad (OpenSecrets.Org, 2018).
Hasta aquí, puede sonar a una actividad casi delictiva (o al menos antiética), pero no todos los lobbies tienen que ser malos. Por ejemplo, existen “lobbies verdes”, que son grupos ambientalistas que hacen lobbying para sacar leyes a favor del medio ambiente. También los hay de doctores, científicos, animalistas y de casi todo lo que puedas imaginar.
Como ya puedes ver, los lobbies
están en todas como Christian Domínguez. Esto se debe a que el mero
hecho de participar en la elaboración o modificación de políticas públicas es
inherente a un sistema democrático, donde los individuos tienen el derecho a
participar en política.
Los lobbies en Estados Unidos
Así pues, el problema no radica en el lobbying por sí mismo, sino en la corrupción y en la falta de
transparencia. Es por eso que en Gringolandia Estados Unidos se
contempla al lobby, desde su propio
nacimiento, como democracia. No obstante, este se encuentra fuertemente
regulado y controlado: los “lobistas” tienen que estar plenamente identificados
y deben dejar en claro para quién trabajan y qué intereses persiguen. Además,
los políticos deben publicar todas las reuniones y acuerdos que tengan con
estas personas.
Es así como grandes corporaciones de diferentes industrias tienen lobbies totalmente transparentes en
Washington. En el 2018, según OpenSecrets.Org, se produjo un gasto total de
aproximadamente 3 500 millones de dólares en lobbying, de los cuales el 87% estaba relacionado a negocios, 4% a
grupos ideológicos y solo un 1% a grupos de trabajadores. Entre algunas de las
entidades que más gastaron en lobbying
se encuentran Facebook Inc (12 300 millones de dólares), Alphabet Inc (21 770
millones de dólares) y, encabezando la lista, la US Chamber of Commerce (94 800
millones de dólares) y la CONFIEP dando solo unos pocos millones.
Fuente: Represent.us
Los lobos y los lobbies
Ahora te preguntarás por qué no
todos los países imitan el ejemplo del tío Sam Estados Unidos. Lo que
sucede se puede resumir en una sola palabra: corrupción. Defender intereses
particulares es inevitable en una democracia; el conflicto surge cuando esos
intereses colisionan con los de otra persona. Es por eso que, si bien los
políticos y las empresas tienen el derecho de defender alguna posición, también
tienen el deber de comunicar, de forma transparente, qué intereses persiguen,
cuánto dinero aportan o reciben y bancarizarlo pues no sean palomas,
para que los ciudadanos sepan a quiénes realmente eligen como representantes.
Nota: Si quieres seguir sapeando investigando, acá puedes ver hasta el último centavo gastado en lobbying en Estados Unidos: https://www.opensecrets.org/federal-lobbying/top-spenders?cycle=2018
Edición: María Gracia García
Fuentes:
https://www.opensecrets.org/federal-lobbying/top-spenders?cycle=2018
https://www.ft.com/content/5c7bf918-7af6-11e9-81d2-f785092ab560
https://www.senate.gov/legislative/Lobbying/Lobby_Disclosure_Act/3_Definitions.htm
https://www.economist.com/business/2019/04/13/lobbying-in-donald-trumps-washington
https://people.howstuffworks.com/lobbying1.htm